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赢咖3平台:疫情下如何稳住就业

标签:赢咖3平台    浏览次数:     时间:2021-04-06 15:22:51

赢咖3平台:疫情下如何稳住就业

疫情下如何稳住就业

  就业是民生之本,发展之基。新冠肺炎疫情严重冲击世界经济,也给就业带来严峻挑战,如何稳住就业成为各国纾困政策的重要出发点。增设岗位,调整工时,改善就业环境,保障弱势群体……为了稳住就业基本盘,各国纷纷出台一系列措施,力图缓解企业压力,保障民生福祉,促进经济复苏和社会平稳发展。但抗疫尚未看到曙光,就业复苏之路依然漫长。

  德国:短时工作制有奇效

  经济日报-中国经济网驻柏林记者谢飞

  短时工作制度是颇具德国特色的一项就业保障举措,该制度极大程度地稳定了就业,防止了大面积失业的情况发生。

  作为新冠肺炎疫情“重灾区”,欧洲就业也遭受巨大冲击。相较其他欧盟主要成员国,德国就业形势可谓相对稳定,不仅失业率明显低于其他欧盟主要经济体,而且居民收入并未出现大幅下滑。这与德国在疫情期间采取的一系列就业政策有着直接关系。

  德国是如何在疫情之下稳就业的呢?这就不能不提到颇具德国特色的一项就业保障举措——短时工作制度。根据德国相关法律,在企业遇到经济危机等严重经营困难时,可以向政府申请启动短时工作制度。启动后,企业可以通过缩短工作时间、减少支付工人工资的方式压缩成本,改善经营状况,避免直接将工人辞退。政府则向企业提供短时工作制下的社保等各类补贴。启动短时工作制后,企业员工仍可以得到原有薪酬的60%,有子女的员工则能够另外多拿7%的收入。这样既可以有效压缩企业用工成本,最大限度地保留更多的工作岗位,避免出现大规模的裁员潮,又确保员工的收入不会大幅下降。

  为了应对疫情对劳动力市场的冲击,去年德国政府还及时调整了短时工作制的相关标准,降低了启动短时工作制的门槛。在新规定下,企业在面临失业风险的员工数达到10%的情况下即可申请短时工作津贴,而此前的标准为员工总数的三分之一。由于疫情反复对德国经济产生了更加持久的负面影响,德国政府进而决定继续延长短时工作制的特殊政策至今年年底。

  此外,德国政府为了保障劳动者收入水平,还对短时用工工资进行了调整。根据新的规定,在进入短时用工第4个月起,工资水平将由最初的60%(有子女者为67%)增加至70%(有子女者为77%),自第8个月起增加至80%(有子女者为87%)。大幅提高短时工作者的工资水平,成为德国在疫情下稳定就业、保障居民收入水平的又一重要举措。

  根据德国联邦劳动局的统计,在2020年4月第一轮封锁措施的高峰期,德国进入短时工作制的人数达到600万。德国伊福经济研究所统计显示,截至2021年1月仍有260万人处于短时工作状态。如此之高的短时用工比例,凸显出该制度对企业应对危机的重要性。

  德国联邦劳动局局长舍勒表示,德国的短时工作制度极大程度地稳定了就业,防止了大面积失业的情况发生。德国劳动和社会保障部部长海尔也表示,短时用工制度是德国稳定就业的成功模式。通过这一制度,居民就业及收入得到了很好的保障。德国在疫情期间将继续推动短时工作制发挥应有的作用。

  短时工作制度虽好,但对政府而言是巨大的财政负担。得益于多年来优秀的财政状况,德国政府在应对这笔巨大的开支时显得从容不迫。虽然去年和今年德国政府的财政压力与往年相比急剧增加,但相较其他欧盟国家,仍处于“健康”区间。这也是德国政府能够如此大规模采取稳就业保民生措施的底气所在。

  虽然短时工作制度带来了一定的工资损失,但最大限度地保障了员工的基本收入和就业安全,有助于企业和员工度过危机。同时,在危机期间保持工资水平不出现大幅下滑,一定程度上稳定了德国国内购买力,是稳定内需的有力支撑,进而促进经济复苏。对于德国政府而言,短时工作制度确保就业基本稳定,有利于维持基本的经济和社会秩序,并在危机结束后迅速恢复正常状态。

  印度:制定专项扶持计划

  经济日报-中国经济网记者施普皓

  自去年起,印度对本国企业及就业人群加大了帮扶力度。尽管进程较为缓慢,但印度国内的就业状况正在逐步恢复。

  印度经济监测中心最新数据显示,2021年3月份印度失业率为6.5%,同比下降2.3%,环比略微下降。尽管进程较为缓慢,但印度就业状况正在逐步恢复,这得益于印度政府出台的一系列就业刺激政策。

  自去年起,印度政府对本国企业及就业人群加大帮扶力度。2020年5月,印度总理莫迪宣布推出20万亿卢比(1印度卢比约合0.09元人民币)的经济刺激计划。这一计划除了向失业民众及低收入阶层直接发放补贴外,还为国内企业提供资金支持,鼓励企业多雇人,通过市场力量来解决就业问题。除此之外,印度政府在去年10月还公布“自主印度就业计划”,为月薪低于15000卢比的新雇员提供补贴。印度官方数据显示,该计划约覆盖165万人。印度学者预测,印度政府在这两年内将通过“自主印度就业计划”创造500万个至600万个岗位。

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